强化行业监管清源 净化文旅市场环境

自“扫黑除恶”专项斗争开展以来,区文旅局加强文化和旅游行业整治,规范市场经营秩序,建立健全“扫黑除恶”长效工作机制,切实保障人民群众的合法权益,营造风清气正的社会风气,确保全区文化和旅游市场持续安全、健康、平稳、有序发展。

 

打击行业乱象“不手软”

 

很长一段时间以来,鲁迅公园靠近虹口足球场一侧的出入口主干道上,有不少人员在此散发印有简单景点介绍文字的小纸片,“搭讪”公园游客,并以“低价”为噱头招揽游客。

 

为维护园内秩序和游客利益,鲁迅公园管理方多次对这些散发小广告的人员进行劝离,但他们常常“打起游击战”,这一现象始终未能杜绝。与此同时,相关部门也接到了一些被招揽参与旅游的市民的投诉。对此,区文旅局执法大队会同鲁迅公园管理方、属地派出所、欧阳路街道城管中队等多部门,多次开展联合整治,共出动执法人员21人次,劝离非法散发广告人员7人次。

 

同时,区文旅局执法大队将鲁迅公园作为常态执法点位进行固守,形成常态高压监管,彻底杜绝这一乱象。对于在此散发广告的人员,区文旅局执法大队按照小纸片上的信息,展开仔细排摸,收集到涉及宝山区、浦东新区的旅行社相关问题,区文旅局执法大队将具体情况抄告这两个区的文旅局执法大队进行查处。

 

在执法过程中,区文旅局执法大队还发现,这些提供非法旅游服务的人员有着明确的分工,除在公园内散发小广告、招揽游客的人员,在公园外还停放着接载游客的大巴。针对这一情况,区文旅局执法大队会同上海市交通执法总队七支队,在鲁迅公园周边对旅游客运包车及导游情况开展联合执法。两部门执法人员事先分工、紧密配合,区文旅局执法大队对带团导游是否携带电子导游证,是否佩戴导游身份标识并开启导游职业相关应用软件,是否持有旅行社出具的任务单开展检查,交通执法部门则对旅游专用车的资质进行检查。

 

区文旅局执法大队介绍,联合行动共出动检查人员8人次,检查旅游大巴车辆6辆,检查导游3人,旅行社1家。通过联合行动发现交通运输违法线索3件。

 

重点场所宣传“全覆盖”

 

除对涉嫌违法的行为进行整治外,区文旅局执法大队还向周边群众开展宣传教育工作,告知群众切勿贪图便宜,旅游出行务必找合法旅行社提供服务并签订旅游合同,得到了居民群众的充分肯定。

 

事实上,这样的宣传引导工作,在推进“扫黑除恶”专项斗争中,区文旅局一直贯穿始终。辖区内的各类文化旅游场所,如网吧、宾旅馆、旅行社等,在区文旅局的指导下,通过悬挂条幅、海报张贴、电子屏滚动等多种方式,广泛宣传扫黑除恶专项斗争,确保“扫黑除恶”工作信息在辖区内的文化旅游市场经营场所实现“全覆盖”。另一方面,区文旅局畅通举报渠道,大力宣传文化市场(扫黄打非、扫黑除恶)举报电话12318,专人负责处理举报线索;在服务对象设立举报箱等,增强人民群众参与广度。

 

区文旅局还筹备“扫黑除恶”系列文艺演出活动,发挥文化引领作用,组织“扫黑除恶”演出人员下沉到本区8个街道文化中心、公园等进行演出,以广大社区居民喜闻乐见的文艺表演方式,进一步宣传“扫黑除恶”推进工作。

 

经过三年多的努力,目前,针对辖区内文化旅游领域的“扫黑除恶”专项斗争,已形成常态长效机制。区文旅局在重点排查歌舞娱乐、文化演出、游戏游艺、网吧印刷复制、网络传播等区域的过程中,建立了风险隐患清单和违规违法多发企业“黑名单”,并就此加强“点穴式”监控管理和清查整治。据统计,去年9月至11月,区文旅局执法大队组织开展为期二个月的娱乐场所专项检查,出动执法人员109人次,检查场所175余家次,取缔无证照游艺机摊点1个,发出责令整改通知4起。

 

接下来,区文旅局将进一步健全完善市场研判工作机制,每月结合月度工作会议,对市场动态、举报受理和案件办理情况进行综合分析研判,对可能出现的涉黑涉恶线索紧盯不放、一查到底。加强对意识形态工作进行综合研判,结合国际国内大事,突出重点人、重点事、重点地,抓住监管主阵地不放松,为营造良好的社会文化环境、促进文旅深度融合不懈努力。

【信息来源:上海虹口门户网站  信息时间:2021-03-30 】(记者  张燕丽)
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